A l'invitation de son homologue de la Faîtière des Communes du Togo et maire d'Atakpamè, le président de l'Association Nationale des Communes du Bénin Luc Sètondji ATROKPO, à la tête d'une délégation, s'est rendu dans la ville togolaise aux sept collines ce mardi 15 février 2022.
Occasion pour Yawa KOUIGAN Florence maire de ladite ville, de féliciter le président de l'ANCB pour le rayonnement sous-régional et international qu'il donne à l'association béninoise, puis de lui exprimer sa volonté d'apprendre de l'expérience du Bénin.
Une requête qui a eu un écho favorable de la part du président de l'ANCB. "Je vous rassure de la disponibilité de l'ANCB à travailler ensemble avec vous pour le rayonnement de nos deux associations" a déclaré le Maire Luc Sètondji ATROKPO.
Toutes choses ayant réjoui la présidente de la FCT et son équipe très impatients de venir toucher du doigt les réalités de l'ANCB.
Les deux parties ont alors convenu d'une prochaine visite de la FCT au Bénin pour une formalisation du partenariat.
Notons que les échanges ont abouti à une volonté marquée des deux associations de coopérer et d'agir ensemble.
L'Association Nationale des Commues du Bénin (ANCB) lance un Avis de Demande de Consultation pour le recrutement d'un Expert en Partenariat Pubic-Privé (PPP). Cliquez-ci-dessous pour téécharger l'avis.
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L'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) exécute au titre de l'année 2022, dans le cadre de son budget et des accords de financement de divers bailleurs de fonds, un programme de passation de marchés publics de travaux, fournitures, services et prestations intellectuelles de montants supérieurs ou égaux aux seuils de passation. Cliquez ci-dessous pour télécharger l'avis.
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Le président de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) Luc Sètondji ATROKPO a reçu en audience ce mercredi 02 février 2022, une délégation du Conseil National des Jeunes Élus du Bénin (CONAJEB). Conduite par son président Cyrille TOHOUENOU, la délégation est venue présenter au président de la faîtière des collectivités locales béninoises, un projet de vulgarisation et de formation des jeunes élus communaux et municipaux du Bénin sur la réforme structurelle de la décentralisation.
« La réforme de l’Administration territoriale, la réponse aux défis de l’amélioration de la gouvernance dans les communes du Bénin »; tel est le titre d’un atelier que le CONAJEB projette d’organiser au profit des jeunes Élus du Bénin. Un projet pour lequel Cyrille TOHOUENOU et ses camarades ont sollicité l’accompagnement moral du président de l’ANCB en vue de sa tenue effective.
Après avoir écouté attentivement ses hôtes, le président de l’ANCB les a félicités pour leur initiative. Pour Luc Sètondji ATROKPO, il est important que les Élus en général et les jeunes Élus en particulier adhèrent à cette réforme dont l'objectif est d'accélérer le développement des communes béninoises. Il a donc non seulement apporté son soutien à l'initiative mais a également prodigué de sages conseils à ses hôtes. Il les a aussi exhortés à la persévérance pour faire asseoir leur association. Il n'a pas manqué de les rassurer de l'accompagnement de l'ANCB au CONAJEB.
Très touchés par la qualité des échanges qu'ils ont eus avec le président de l'ANCB, les membres du CONAJEB ont salué son leadership avant de le remercier pour tout ce qu'il fait pour le rayonnement de la décentralisation au Bénin.
Outre les jeunes élus, le président de l'ANCB a également reçu une délégation de la Coopération Allemande (GIZ). Au menu des échanges, la question du suivi des Objectifs de Développement Durable (ODD) dans les communes. La question du financement des sessions de la Commission thématique de l'ANCB en charge des ODD a également été abordée.
Faisant suite à l'approbation du Conseil des Ministres lors de sa réunion du mercredi dernier, le Maire de Cotonou Luc Sètondji ATROKPO représentant l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) et le Ministre d'État, Ministre du Développement et de la Coordination de l'action gouvernementale, Abdoulaye Bio TCHANÉ représentant le Gouvernement, ont procédé ce vendredi 28 janvier 2022, à la signature du protocole d'accord de partenariat entre les deux institutions. L'objectif de cette convention qui engage désormais les deux parties, est de définir les modalités de mise en œuvre cohérente et participative de la réforme structurelle du secteur de la décentralisation au Bénin.
C'était en présence du Ministre de la Décentralisation et de la la Gouvernance Locale, Raphaël AKOTEGNON, des Maires de Porto-Novo Charlemagne YANKOTY, de Ouidah Christian HOUETCHENOU, de Houéyogbé, Cyriaque DOMINGO, d'Athiémé, Saturnin DANSOU, de la Mairesse de Kétou Lucie SESSINOU, de la Troisième Adjointe au Maire de Cotonou Irène BEHANZIN, du Directeur Exécutif de l'ANCB Sègla LIHOUSSOU et des cadres de l'administration centrale.
Dans son intervention après la signature du document, le président de l'ANCB a salué la pertinence de la réforme objet de l'accord. "La Gouvernance locale dans notre pays, connait des mutations profondes destinées à améliorer, aux populations, la qualité des services publics à la base et à renforcer la promotion du développement local" a déclaré, Luc Sètondji ATROKPO. Des mutations rendues possibles grâce à la détermination du Chef de l'État le Président Patrice TALON envers qui, tous les acteurs communaux sont reconnaissants selon le Maire de Cotonou. Il a pour finir, salué la synergie d'actions instaurée par le Gouvernement depuis le début du processus avant de prendre l'engagement au nom de l'ANCB de travailler pour le succès de la réforme.
Prenant la parole, le Ministre d'État Abdoulaye Bio TCHANÉ s'est félicité de l'aboutissement du processus. Il s'est ensuite réjoui de constater la ferveur avec laquelle les acteurs communaux ont accueilli la réforme et a souhaité que cette même mobilisation soit maintenue durant toute la phase de mise en œuvre.
Elles sont au total neuf sur les dix associations régionales et départementales de communes que compte le Bénin, à se doter chacune, d’une Feuille de Route pour l’Atténuation et l’Adaptation Territoriale (FRAAT). Des outils de planifications qui permettront à ces regroupements de collectivités locales, de mieux accompagner leurs communes membres, dans la prise en compte des questions liées aux changements climatiques. C’est dans ce cadre, qu’un atelier s’est ouvert ce jeudi 27 janvier 2022 à Bohicon à la suite de celui tenu à Grand Popo les 25 et 26 janvier derniers.
Organisé par l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) grâce à l’appui financier du Fonds National pour l’Environnement et le Climat (FNEC), dans le cadre du Projet de Renforcement des Capacités des Acteurs Communaux pour la Territorialisation de la Contribution Déterminée Nationale du Bénin (PRéACT-CDN), l’atelier qui dure deux jours, regroupement les cadres techniques des associations des communes des départements de l’Alibori, de l’Attacora, du Borgou, des Collines et du Plateau. Il vise à permettre aux participants de s’imprégner des orientations nationales en matière d’atténuation et d’adaptation aux changements climatiques pour dégager des idées de projets adaptés à leur territoire en vue d’élaborer leur feuille de route.
Concrètement, il s’agit pour les participants venus de l’Association pour la Promotion de l’Intercommunalité dans le Département de l’Alibori (APIDA), de l’Association des Communes de l’Attacora Donga (ACAD), de l’Association pour le Développement des Communes du Borgou (ADECOB), de la Communauté des Communes du Plateau (CCP) et du Groupement Intercommunal des Collines (GIC) de déterminer et de retenir des actions adaptées à leur territoire, en fonction des risques climatiques auxquels leurs communes membres sont confrontées. Un exercice qui tiendra compte des options faites par le Gouvernement dans les documents stratégiques tels que le Plan d’Action National d’Adaptation aux changements climatiques, la troisième communication nationale, la Contribution Déterminée Nationale révisée.
« Le présent atelier vise à établir pour 9 associations régionales et départementales, un diagnostic de territoire. Ce dernier tiendra compte des recommandations de la Troisième Communication Nationale (TCN), de la Synthèse des priorités en atténuation et en adaptation aux changements climatiques contenues dans les Plans de Développement Communaux (PDC) », a précisé Sègla LIHOUSSOU, Directeur Exécutif, représentant le président de l’ANCB dans son allocution d’ouverture. Il a pour finir, inviter les participants à travailler avec abnégation pour l’atteinte des objectifs.
L'Association Nationale des Communes du Bénin que préside le Maire de Cotonou Luc Sètondji ATROKPO reste fidèle à son engagement pris depuis 2019, de mettre les questions liées à l’atténuation et à l’adaptation aux changements climatiques, au cœur des préoccupations communales. C’est dans ce cadre qu’elle a organisé un atelier de deux jours pour la priorisation d’actions et l’élaboration des Feuilles de Route pour l’Atténuation et l’Adaptation Territoriale, à l’intention des cadres techniques des Associations Régionales et Départementales de communes (AR/AD) de la zone sud du Bénin.
Ouvert ce mardi 25 janvier 2022 à Grand-Popo, l’atelier vise à permettre aux participants de s’imprégner des orientations nationales en matière d’atténuation et d’adaptation aux changements climatiques pour dégager des idées de projets adaptées à leur territoire afin d’élaborer leur feuille de route.
Concrètement, il s’agit pour les participants venus de l’Association des Communes de l’Atlantique-Littoral (ACAL), de la Communauté des Communes du Couffo (COCOC), de la Communauté des Communes de l’Ouémé et du Groupement Inter Communal du Mono (GI Mono), de déterminer et de retenir des actions adaptées à leur territoire, en fonction des risques climatiques auxquels leurs communes membres sont confrontées. Un exercice qui tiendra compte des options faites par le Gouvernement dans les documents stratégiques tels que le Plan d’Action National d’Adaptation aux changements climatiques, la troisième communication nationale, la Contribution Déterminée Nationale révisée.
« La République du Bénin, de par sa position géographique, est particulièrement vulnérable aux changements climatiques dont les conséquences sont ressenties aux plans national et local. Notre pays est confronté à plusieurs risques climatiques dont notamment la sécheresse, les inondations, les pluies tardives et violentes. Les conséquences désastreuses des inondations de 2010 restent encore vivaces dans nos mémoires. A ces risques majeurs, s’ajoutent ceux ayant une faible emprise géographique comme : l’élévation du niveau de la mer, les vents violents à impacts sociaux, économiques non moins importants », a rappelé Robert HANGNILO, Directeur de Cabinet, représentant le président de l’ANCB dans son allocution d’ouverture. Des risques climatiques qui font peser de graves menaces sur la plupart des secteurs vitaux d’activités au Bénin, et impose au pays, d’associer tous les acteurs pour garantir l’atteinte des objectifs.
Rappelons que cet atelier qui sera organisé en fin de semaine pour les départements du nord, entre dans le cadre de la mise en œuvre du Projet de Renforcement des Capacités des Acteurs Communaux pour la Territorialisation de la Contribution Déterminée Nationale (PRéACT-CDN) financé par le Fonds National pour l'Environnement et le Climat (FNEC).
Dans un communiqué datant du vendredi 21 janvier 2022, le président de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), Luc Sètondji ATROKPO, a adressé ses vives félicitations au nouveau président élu de l'association des Élus Français d'Origine Béninoise (EFOB), Michel PADONOU. Lire ci-dessous l'intégralité du communiqué.
Les cadres techniques et les secrétaires d'arrondissement de la Mairie de Karimama dans le département de l'Alibori sont désormais outillés pour mieux gérer les archives de la commune. C'est à l'occasion d'une session de formation organisée par l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) ce lundi 17 janvier 2022.
Financée par la Banque mondiale à travers le projet d'Appui aux Communes et Communautés pour l'Expansion des Services Sociaux (ACCES), cette formation qui s'inscrit dans une série initiée par la faîtière des communes béninoises, vise à accompagner les communes bénéficiaires pour une meilleure conservation de leurs archives tels que les documents relatifs aux faits d'état civil, aux affaires domaniales et autres.
C'est le spécialiste des archives à la Direction Exécutive de l'ANCB Eusebio SANTOS qui a conduit la séance. Au total, trois communications ont nourri les échanges.
Après la clarification conceptuelle de certaines terminologies liées aux archives et à la documentation, un accent particulier a été mis sur la notion du classement et les différents types de classement.
Les participants ont ensuite eu droit à une présentation sur les dispositions légales liées à la gestion des archives communaux.
En procédant à l'ouverture de la séance, le Deuxième Adjoint au Maire, BONKANON Amadou a, au nom du Conseil Communal, remercié le président de l'ANCB le Maire de Cotonou Luc Sètondji ATROKPO pour avoir accepté de prendre en compte Karimama parmi les communes bénéficiaires de l'appui. Il a pour finir, pris l'engagement au nom de l'administration, d'oeuvrer pour le bon fonctionnement du service des archives à Karimama.
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Les responsables de l’Association Nationale des Communes du Bénin étaient face à la presse ce vendredi 14 janvier 2022 au siège de l’association. En présence des maires de Banikoara Tamou Bio SARAKO, de Houéyogbé Cyriaque DOMINGO, de Porto-Novo Charlemagne YANKOTY, de Ouidah Christian HOUETCHENOU, d’Abomey Louis DJEDOU, de Pobè Simon Adébayo DINAN et de Toviklin Rigobert TOZO, le président de l’ANCB et maire de Cotonou Luc Sètondji ATROKPO a livré la position des acteurs communaux sur la loi N°2021-14 du 20 décembre 2021 portant Code de l’Administration Territoriale en République du Bénin.
*« Il importe toutefois, de rappeler que les réformes dont nous apprécions à l’unanimité, la pertinence, interviennent à l'issue d'un diagnostic qui a relevé des insuffisances majeures dans l'organisation et le fonctionnement des administrations locales dans notre pays. C’est pourquoi, tous les acteurs étaient d'avis qu'il faille aller à des réformes structurelles courageuses pour permettre à nos communes d'amorcer véritablement le virage du développement »*, a informé le président de la faitière des communes du Bénin. Il a ensuite réitéré la disponibilité et l’engagement des maires à accompagner le Gouvernement et son Chef pour la bonne marche des nobles idéaux qu'ils portent pour le développement local au Bénin.
Le président de l’ANCB a terminé en saluant *« les nombreux projets structurants prévus dans le Programme d’Action du Gouvernement (PAG 2021-2026) et dont la mise en œuvre contribuera sans doute à la modernisation de nos communes »*.
*Lire l’intégralité de la déclaration*
Abomey-Calavi, le 14 janvier. 2022
Mesdames et Messieurs les Maires,
Mesdames et Messieurs les journalistes,
Chers invités,
Le 4 janvier 2022, le Président Patrice TALON a reçu en audience une délégation du Bureau de l'Association Nationale des Communes du Bénin.
A l’occasion, le Président de la République nous a exposé clairement, les données concernant la classification des communes, telle que prévue par la loi 2021-14 du 20 décembre 2021 portant Code de l'Administration Territoriale en République du Bénin, ainsi que les mesures prises par le Gouvernement pour une mise en œuvre efficace et participative de la réforme du secteur de la décentralisation dans notre pays.
L'ensemble des Maires du Bénin a également été convié le jeudi 13 janvier 2021, à une séance de présentation du Programme d'Actions du Gouvernement (PAG 2021-2026).
Ouverte à d'autres institutions de la République, cette séance nous a permis de découvrir les nombreuses réformes et projets d’envergure prévus par le Gouvernement au titre du second quinquennat du Président Patrice TALON.
Le présent point de presse, à travers vos précieux canaux, vise d'une part, à rendre compte au peuple béninois, des échanges que nous avons eus avec le Chef de l'État et d'autre part, à donner la position des Maires sur le code de l'Administration Territoriale.
Nous terminerons par une appréciation du PAG 2021-2026.
Mesdames et Messieurs les journalistes,
Je voudrais commencer par exposer quelques innovations contenues dans la loi 2021-14 portant Code de l'Administration Territoriale en République du Bénin.
Il importe toutefois, de rappeler que les réformes dont nous apprécions à l’unanimité, la pertinence, interviennent à l'issue d'un diagnostic qui a relevé des insuffisances majeures dans l'organisation et le fonctionnement des administrations locales dans notre pays.
C’est pourquoi, tous les acteurs étaient d'avis qu'il faille aller à des réformes structurelles courageuses pour permettre à nos communes d'amorcer véritablement le virage du développement.
Il s'agit donc à l'occasion de cette réforme, d'améliorer la qualité de la gouvernance de nos administrations communales et de les dépolitiser.
Cela m'amène à aborder le premier point de mon intervention, à savoir le compte rendu de la rencontre que nous avons eue avec le Chef de l'État.
Ce premier point concerne la classification des communes.
Au Bénin, nous avons désormais, trois catégories de communes :
les communes à statut particulier (Cotonou, Porto-Novo, Parakou et Abomey-Calavi qui vient d'acquérir ce statut);
les communes de type intermédiaire qui sont au nombre de 19 et qui sont essentiellement des communes chefs-lieux de département et de certaines communes à importance économique, démographique et historique ;
et enfin les communes de type ordinaire qui sont les plus nombreuses, 54 au total, dont les communes rurales, les communes lacustres. etc.
Cette nouvelle classification qui, faut-t-il le rappeler, fait partie des propositions issues d'une consultation nationale des acteurs communaux initiée par l'ANCB en 2017, a l'avantage de favoriser un accompagnement adapté à chaque commune selon sa catégorie.
Le Gouvernement va doter chaque commune de personnel qualifié adapté à ses besoins en fonction de la catégorie à laquelle elle appartient et des défis qu’elle a à relever.
Comme nous le savons tous désormais, les communes sont dotées d'une nouvelle charpente organisationnelle qui fait intervenir deux nouveaux organes, à savoir le Conseil de supervision et le Secrétariat exécutif.
Ainsi qu'il est disposé dans l'article 55 du code, je cite :
"La commune dispose d'organes politiques et d'un organe administratif et technique.
Le conseil communal et le conseil de supervision sont les organes politiques de la commune.
Le secrétariat exécutif est l'organe administratif et technique de la commune". Fin de citation.
L'une des mesures importantes prises par le Gouvernement et qui vient corriger une sorte d'injustice qui date du début du processus de décentralisation dans notre pays est l'instauration d'une rémunération au profit des élus.
Désormais, le Maire, les Adjoints au Maire, les Présidents de Commission permanente, les Chefs d'arrondissement, les élus municipaux et communaux ainsi que les Chefs de Village et de Quartier de Ville bénéficieront d'une rémunération dont le montant varie selon les communes.
Le Gouvernement mettra également à la disposition des Maires des véhicules de fonction.
Il s’agit de mesures inédites depuis le démarrage de la décentralisation dans notre pays et tous les élus à qui nous avons rendu compte ont salué, à sa juste valeur, les efforts du Président Patrice TALON pour le renforcement de la décentralisation dans notre pays.
Comme je l'ai dit plus haut, chaque commune en fonction de sa catégorie, sera dotée d'un personnel qualifié, et le processus de recrutement dans les principales fonctions communales sera d’ailleurs lancé incessamment par l'ANCB, avec l'appui du Ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale.
A cela, il faut ajouter les nombreux projets structurants prévus dans le Programme d’Action du Gouvernement (PAG 2021-2026) et dont la mise en œuvre contribuera sans doute à la modernisation de nos communes.
En effet, en dehors des réformes annoncées pour améliorer la Gouvernance locale, il est prévu la création d’un Fonds d'investissement communal en remplacement du FADEC et qui sera doté de ressources subséquentes permettant la réalisation d'infrastructures d'envergure dans l'ensemble des communes de notre pays, la promotion de l’intercommunalité pour une meilleure prise en charge des problématiques communes à nos territoires, la construction du Centre de formation pour l’Administration locale (Cefal), la construction et l’équipement des 12 cités administratives départementales, etc.
Mesdames et Messieurs les journalistes,
L'ANCB est honorée d'avoir été intimement associée à chaque étape de ce processus.
Et les Maires, par ma voix, expriment leurs sincères gratitudes au Président Patrice TALON pour sa vision et son engagement pour l’amélioration de la gouvernance locale et l’efficacité de l’administration locale.
Nous saisissons cette occasion pour réitérer notre disponibilité et notre engagement à accompagner le Gouvernement et son Chef pour la bonne marche des nobles idéaux qu'ils portent pour le développement local dans notre pays.
Nous exprimons également notre reconnaissance aux Institutions de la République, aux Honorables Députés à l'Assemblée nationale, aux différents acteurs ayant contribué à l'avènement du Code de l'Administration Territoriale ainsi qu’aux populations à la base pour leur soutien constant.
Je ne saurais terminer mon propos sans former à votre endroit, comme il est de coutume en début d'année, mes meilleurs vœux de santé, de paix et de progrès social pour l’année nouvelle.
Le meilleur à toutes et à tous.
Je vous remercie.
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Bonne lecture
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L'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) veut renforcer son personnel pour une gestion plus performante et répondant aux exigences de la gouvernance moderne. A cet effet, elle lance un avis de recrutement de deux spécialistes en marchés publics. Cliquez sur le lien ci-dessous pour consulter l'avis sur le site internet de l'ANCB.
- 0_AVIS_DE_RECRUTEMENT_MARCHES_PUBLICS.docx (2491 Téléchargements)
Après cinq ans d'instances activités couronnées par des résultats très satisfaisants, les acteurs du projet de renforcement de capacités des autorités locales pour la prise en compte du Genre dans les planifications communales financé par l'Association des Villes et Communes Flamandes (VVSG) et du Programme de Coopération Internationale Communale (PCIC) de la Coopération Belge au Développement se sont retrouvés le vendredi 17 décembre 2021 à Cotonou pour faire le bilan. C'est le maire de la ville hôte Luc Sètondji ATROKPO en sa qualité de président de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) qui a présidé les travaux en présence de la présidente du Réseau des Femmes Élues Conseillères au Bénin (REFEC) la mairesse de Kétou Lucie SESSINOU, du chef de la Coopération Belge Martin DEROOVER, des maires des douze communes pilotes du projet, des représentants des ministères sectoriels, des partenaires techniques et financiers, des acteurs communaux sans oublier les cadres de l'ANCB.
