Le deuxième séminaire du cycle de formation au profit des cadres et présidents des commissions thématiques de la faitière des communes du Bénin, consacré au plaidoyer, a été officiellement ouvert ce mardi 16 juillet 2019 par le maire Luc Sètondji ATROKPO en sa qualité de Président de l’Association Nationale des Communes du Bénin. Financée par l'Union européenne et l'Association Internationale des Maires Francophones (AIMF) à travers le Projet d'Appui aux Associations nationale et locale de Collectivités Locales du Bénin (PAACOL Bénin), cette formation qui se poursuit jusqu’au vendredi 19 juillet prochain à Grand-Popo, vise à renforcer l’ANCB dans ses missions fondamentales de porter les plaidoyers des communes et d’assurer leur défense.

Proposer un mécanisme de coordination et de mise en œuvre des actions de plaidoyers de l’ANCB, tel est l’objectif qui réunit à nouveau les cadres de l’ANCB et certains maires qui président les commissions thématiques de l’association. Pendant 04 jours, les techniques de négociation et l’organisation du plaidoyer vont être passés au peigne fin pour souffler une nouvelle énergie aux actions de la faîtière des communes du Bénin. A en croire le Président Luc Sètondji ATROKPO, cette initiative prend sa source du constat selon lequel la coordination au sein de l’ANCB est actuellement insuffisante pour centraliser, prioriser et faire le suivi-évaluation de ses plaidoyers. En effet, pour réussir ses missions, l’ANCB a mis en place huit commissions thématiques qui sont des creusets d’échanges entre élus, cadres, techniciens des communes, associations de communes et personnes ressources. Le rôle principal de ces commissions est de débattre des préoccupations des communes pour proposer chacune, des projets de plaidoyers à défendre par le bureau de l’ANCB. Ce sont donc deux catégories d’acteurs indispensables dans le processus de défense des intérêts des collectivités locales qui sont renforcées.

Dans la perspective de la relecture des textes de lois sur la décentralisation, l'ANCB a entrepris une vaste campagne de consultation, dans le but de rendre disponible un document de position. Cette initiative a permis de disposer d'une véritable base de données sur les préoccupations des Communes, pour corriger les lacunes des textes en vigueur. Il reste à assurer la complétude du document en préparation par les propositions des commissions thématiques de l'ANCB, notamment celle en charge de l'intercommunalité et de la coopération décentralisée. Ses membres sont en session de deux jours à l'hôtel Ganna de Grand-Popo. L'objectif majeur est de faire des recommandations sur les thématiques dont elle a la charge, pour soutenir le plaidoyer de l'ANCB. Le Président de la faîtière des Communes du Bénin Luc ATROKPO a ouvert la session ce jeudi 24 mai 2018. La rencontre se tient avec l'appui financier de l'Union Européenne et l'AIMF, à travers le Projet d'Appui aux Associations Nationales et Locales de Collectivités Locales du Bénin ( PAACOL).

En plus de la très riche collecte des données auprès des acteurs communaux, le Président de l'ANCB a recommandé aux commissions thématiques de l'association de formuler, dans la mesure du possible, des recommandations en lien avec les thématiques sur lesquelles elles travaillent.

Après la Commission Genre, Affaires Sociales et Participation Citoyenne qui a fait ses propositions pour la prise en compte du genre et de la participation citoyenne dans le cadre de la relecture, c'est au tour de la Commission Intercommunalité et Coopération décentralisée de réfléchir sur des aspects spécifiques relevant de ces thématiques.
Les membres de cette Commission se penchent aussi sur d'autres questions comme le renforcement des Établissements Publics de Coopération Intercommunale ( EPCI).
La Cheffe projet PAACOL- Bénin a remercié les participants de leur présence. Emmanuelle BERNY a réaffirmé l'importance de cette session et émis l'espoir que la Commission renforce le plaidoyer de l'ANCB sur l'intercommunalité et la coopération décentralisée.
De son côté, le Président de la Commission et Maire d'Abomey-Calavi Georges BADA, a rappelé que lors de la dernière rencontre qui a eu lieu à Dassa-Zoumè le 12 octobre 2017, un plan d'actions pour l'année 2018 a été élaboré et que la session de Grand-Popo s'inscrit dans la mise en œuvre de ces actions. Il a appelé les participants à formuler des recommandations pertinentes au cours des deux jours de travaux.
Pour le Président de l'ANCB, la tenue de cette session est d'autant importante que beaucoup d'évolutions sont encore attendues sur les questions d'intercommunalité et de coopération décentralisée. Luc ATROKPO invite les participants à réfléchir de manière féconde pour bien nourrir les plaidoyers de l'ANCB. Il est revenu sur le fonctionnement des EPCI, la question de la nomination des agents comptables, la nécessité de réglementer le secteur de la coopération décentralisée et d'enrichir le document de position de l'ANCB dans le cadre de la relecture des textes de lois sur la décentralisation.

L'hôtel des princes de Bohicon sert de cadre ce vendredi 4 mai 2018 à la première session 2018 de la Commission Économie et Finances Locales de l'Association Nationale des Communes du Bénin ( ANCB). Plusieurs points sont inscrits à l'ordre du jour de cette rencontre, notamment les réformes fiscales de la loi des finances 2018. La session qui se tient avec le soutien technique et financier du PDDC-GIZ, regroupe des représentants du Ministère de l'Economie et des Finances, du Ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale, de la Direction Générale des Impôts, de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique, de la Direction Générale du Budget et du Secrétariat Exécutif de l'ANCB. C'est le Président de la CEFL et Maire de Parakou Charles TOKO qui a ouvert les travaux

Outre les réformes fiscales de la loi des finances 2018, les participants se penchent sur la restitution de la mission exploratoire en ce qui concerne la mobilisation des taxes au Rwanda, la présentation des critères de cofinancement de l'Union Européenne pour les Communes et la bancarisation des dépenses communales.

Le Maire de Bantè et Trésorier Général de l'ANCB a, au nom du Président Luc ATROKPO, souhaité la bienvenue aux participants. Selon Innocent AKOBI, l'ANCB s'honore de ce que la CEFL tienne sa première session de l'année en cours, à l'instar d'autres commissions thématiques de la faîtière des Communes du Bénin. Cela témoignage, a t-il dit, de la vitalité de l'ANCB. Il a émis le souhait que les points inscrits à l'ordre du jour et qui touchent réellement la vie des Communes, soient épluchés et qu'à l'issue de la session, de bonnes résolutions soient prises pour accompagner les Communes dans la mobilisation des ressources.
Dans son allocution d'ouverture, le Président de la CEFL a affirmé que cette première session se veut participative, en vue de l'élaboration des documents pouvant permettre à l'ANCB de bien jouer son rôle de défense et de plaidoyer pour la cause des Communes du Bénin. Charles TOKO a rappelé l'importance des critères de cofinancement car " l'avenir financier des Communes, plus précisément les dotations FADeC non affecté venant de l'Union Européenne en dépendent fortement" a t-il précisé. Le Président de la CEFL a invité les uns et les autres à formuler des recommandations, trouver des approches de solution et poser d'autres problématiques en lien avec les réalités économiques et financières des Communes.
La CEFL de l'ANCB est composée d'élus, de fonctionnaires communaux, de cadres et responsables techniques de ministères, de l'ANCB et de personnes ressources. Son rôle est de superviser, en liaison avec les organismes habilités, les activités initiées par l'ANCB ou d'autres partenaires et relatives à la promotion et au développement des économies locales, ainsi que l'accroissement des ressources propres.

Le président de l'Association Nationale des Communes du Bénin ( ANCB), a tenu par sa présence ce mercredi 30 Août 2017 à l'hôtel "Bel Azur" de Grand- popo qui abrite les travaux de deux jours, à témoigner de toute l'importance que la faîtière des communes du Bénin accorde aux questions liées au genre, aux affaires sociales et à la participation citoyenne

Cette commission thématique qui est composée de seize membres (élus locaux et cadres techniques de certaines mairies), satisfait à travers la tenue de cette session, non seulement à une obligation statutaire, mais traduit aussi le dynamisme de cette commission.
Pour renforcer les capacités de l'ANCB à rendre des services de qualité à ses membres, à élaborer et porter les dossiers du dialogue politique, les statuts de l'association ont prévu, entre autres, la mise en place de commissions thématiques.

La pertinence de la commission " genre, affaires sociales et participation citoyenne " est d'autant plus effective que depuis sa création, elle tente d'impacter positivement la vie des communes dans ses domaines de compétence. Ainsi, elle fait de la prise en compte du genre, une priorité. Car, ce concept est fondamentalement important pour le développement socioéconomique. Il en est de même pour les questions liées à la responsabilité sociale et la participation citoyenne. Ce qui exige des élus locaux des obligations telles que la reddition de compte : " Notre commission s'attèle sans relâche, à encourager l'intégration de ces pratiques porteuses de progrès, dans la gouvernance locale " a affirmé le président de la commission. Sévérin d'ALMEIDA , après avoir remercié les partenaires belges de la VVSG( Association Flamande des Villes et Communes), pour son appui financier, a rappelé les résultats attendus de la session. On peut citer notamment la définition des stratégies de mise en oeuvre du plaidoyer de l' ANCB sur le genre et la formulation de recommandations à l'endroit du bureau de l' association.
Dans son allocution d'ouverture, le président de l'ANCB a également remercié la VVSG pour sa coopération qui permet de renforcer les capacités d'intervention de l'association. Luc ATROKPO a reconnu que l'irréversibilité de la décentralisation dans notre pays est soutendue par des réflexions qui visent à rapprocher les populations de l'administration locale, et à faire de la décentralisation, l'affaire des citoyens.

UN ORDRE DU JOUR BIEN REMPLI

Les participants se penchent sur plusieurs centres d'intérêt : les commissions thématiques et leur rôle au sein de l'ANCB ; le genre, une question de développement pour les communes béninoises ; la responsabilité sociale et la participation citoyenne ; les différents outils de participation citoyenne mis en oeuvre dans les communes ; le partenariat ANCB- Société civile pour le renforcement de la participation citoyenne ; le renforcement de l'offre de reddition de compte au niveau des communes, etc.
Le président de l'ANCB a profité de l'occasion pour remettre au maire de Djakotomey et président de la Communauté des Communes du Couffo ( COCOC), des kits de communication pour permettre aux communes de ce département, de joindre l'ANCB en tout temps. Étienne TOGNIGBAN a également reçu des mains de Luc ATROKPO, des exemplaires du guide pratique sur le foncier écrit par le magistrat Gilbert Ulrich TOGBONON.
Le président du COCOC a exprimé toute sa satisfaction et reconnu le dynamisme et les mérites de Luc ATROKPO.